Das Pflegegesetz in seiner jetzigen Form behindert die Zusammenarbeit zwischen professionellen Pflegeanbietern und der informellen Pflege, die zum Beispiel von informellen Pflegekräften geleistet wird. Im "Signalement Passende langdurige zorg - van zelfredzaam naar samenredzaam" (Angemessene Langzeitpflege - von selbständig zu selbständig) plädiert das Care Institute für eine Änderung der Gesetze und Vorschriften, um diese Hindernisse zu beseitigen. Nur so erhalten lokale Gemeinschaften, in denen sich Menschen gegenseitig helfen, mehr Raum, um Hilfegesuche in einer Weise aufzunehmen, die der persönlichen Situation der pflegebedürftigen Person entspricht.
In einer solchen Gemeinschaft sind die Menschen "mitverantwortlich" und können Hilfegesuche gemeinsam lösen, wodurch der Bedarf an professioneller Betreuung verringert oder hinausgezögert wird. Die professionelle Pflege bleibt dann für Menschen verfügbar, die sie wirklich brauchen. Der Beratungsbericht schlägt mögliche Lösungen vor, um die Langzeitpflege so zu entlasten, dass niemand ausgegrenzt wird.
Langzeitpflege ist für ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen und Menschen mit psychischen Erkrankungen, die eine ständige 24-Stunden-Pflege oder Unterstützung benötigen. Diese Personengruppe wächst und benötigt eine längere Betreuung im Rahmen des Gesetzes über die Langzeitpflege (LTC), während es immer weniger Menschen gibt, die diese Aufgabe übernehmen können. Gleichzeitig entstehen innerhalb der derzeitigen Pflegestrukturen neue Formen der Zusammenarbeit zwischen Fachkräften des Gesundheitswesens, Freiwilligen und informellen Pflegekräften, um die Betreuung der wachsenden Gruppe hilfsbedürftiger Menschen zu gewährleisten.
"Um eine angemessene Pflege zu beschleunigen, ist es wichtig, die Pflege anders anzugehen", sagt Karin Timm, Direktorin des Zorginstituut Nederland. "Wir plädieren dafür, den Schwerpunkt vom Individuum und der Eigenverantwortung auf die Mitverantwortung und die gegenseitige Fürsorge zu verlagern. Eine andere Organisation der Pflege sollte dies unterstützen."
Bei der gleichberechtigten Zusammenarbeit geht es darum, Hilfeersuchen gemeinsam zu lösen. Das informelle Netzwerk - wie informelle Pflegekräfte, Nachbarn und Freiwillige -, die pflegebedürftige Person und die Pflegefachkraft diskutieren und treffen Vereinbarungen über die Bereitstellung von Hilfe. Die professionelle Pflege ist nicht die erste Lösung, sondern ergänzt die Pflege und Unterstützung durch das Netzwerk. Die Kontrolle liegt bei der Person, die Pflege und Unterstützung benötigt, oder bei den direkten Angehörigen.
Auf lokaler und regionaler Ebene gibt es viele Beispiele für Gemeinschaften, die erfolgreich auf diese Weise arbeiten. Um dies auf nationaler Ebene nachzuahmen, muss das Wlz angepasst werden. Denken Sie zum Beispiel daran, den sozialen Kontext in die Indikation für die Wlz einzubeziehen und die Finanzierung der Pflege auf andere Weise zu ermöglichen. Derzeit schließt das Wlz die Pflege aus anderen Bereichen - dem Krankenversicherungsgesetz (Zvw) und dem Sozialhilfegesetz (Wmo) - aus, was geeigneten Lösungen im Wege steht.
Der Beratungsbericht ist eine wichtige Ergänzung zu den laufenden Initiativen zur Ermöglichung einer angemessenen Langzeitpflege, wie z. B. dem "Generischen Kompass - gemeinsam für Lebensqualität", dem "Qualitätskompass für die Behindertenpflege 2023-2028" und dem "Qualitätsrahmen für die stationäre Pflege im Bereich der psychischen Langzeitpflege". Für den Beratungsbericht führte das Care Institute ausführliche Diskussionen mit verschiedenen Experten und Parteien, die eine Rolle in der Langzeitpflege und -betreuung spielen, sowohl innerhalb als auch außerhalb des Pflegesektors. Der Bericht schlägt drei mögliche Lösungen vor: Anpassung des Pflegesystems, gleichberechtigte Zusammenarbeit zwischen professioneller und informeller Pflege und Förderung lokaler Initiativen für eine bereichsübergreifende Zusammenarbeit und gesunde Gemeinschaften. Die beteiligten Parteien arbeiten die Lösungswege aus. Das Care Institute arbeitet dabei mit ihnen zusammen und überwacht die Fortschritte.
Jeder, der in den Niederlanden wohnt oder arbeitet, ist verpflichtet, eine Krankenversicherung abzuschließen. Das Zorginstituut Nederland ist eine staatliche Organisation, deren Hauptaufgabe darin besteht, das Grundpaket der Krankenversicherung zusammenzustellen. Das bedeutet, dass komplizierte, aber notwendige Entscheidungen getroffen werden müssen, damit jeder in den Niederlanden eine gute Versorgung erhalten kann. Jetzt und in Zukunft.